Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği(YGM) sistemi 44588 sayılı Gümrük Kanununun 10 ve 226 Maddeleri ile Gümrük Yönetmeliğinin 574.cü maddeleri dayanak gösterilerek kurulmuş bir sistemdir.
YGM sisteminin oluşturulması 2008 yılı öncesinde Gümrük Kanununa göre açılmış bulunan Özel (C) Tipi, Genel (A, B ve E) tipi antrepoların denetimini sağlayacak, o yıllarda Gümrük İdarelerinde yeterli sayıda memur bulunmaması ve burada yapılan işlemlerin uzun sürmesi nedeniyle bu konuda Antrepo İşletmecilerinin mağduriyetlerinin giderilmesi, ithalat ve ihracata konu eşyanın ticari sisteme girilmesi ve maliyetin azaltılması ve esas itibariyle AB müktesebatına uyum sağlanması bakımından kurulan bir sistemdir.
Bu sistemin uygulanması ve çalıştırılmasını ele aldığımızda 29.05.2008 tarihli 26890 sayılı Resmi Gazete de yayımlanan 1 sayılı YGM Gümrük genel tebliği ile 2009 yılı Eylül ayı itibari ile öncelikle Özel(C) tipi antrepolarda uygulanmaya başlanmıştır. Bu tarihten sonra günün koşullarına uygun olarak 2 Sayılı YGM Gümrük Genel Tebliği ve en son olarak 7.10.2016 tarihi 29850 sayılı Resmi Gazete de yayımlanan 6 Sayılı YGM Gümrük Genel Tebliği yürürlüğe girmiş bulunmaktadır.
YGM Sisteminin işleyişini Gümrük İdaresi, Antrepo İşletmesi ve YGM açısından üç ana başlık altında değerlendirirsek;
1- Gümrük İdareleri Bakımından;
Öncelikle yukarıda belirtmiş olduğumuz gümrük kanunu, gümrük yönetmeliği ve bu konu ile ilgili tebliğlerde bu antrepolara giriş ve çıkış yapan gümrük eşyasının giriş ve çıkışında kaydının sağlıklı yapıldığı ve Bilgisayar ortamında her gün gümrük idaresine bildirildiği ve bu konuda gümrük idaresinde sıkı bir şekilde her zaman denetleme ve kontrolünün yapıldığı görüldüğünden bu konuda belirgin bir aksaklık meydana gelmemiştir. Bir anlamda uygulanan bu sistem gümrük idaresinin işlemlerini hafifletmiş ve memur istihdamında tasarrufa gidilmiştir.
2- Antrepo İşletmecileri Bakımından;
Gümrüklü eşya konulan genel ve özel antrepo işletmecileri açısından YGM ler antrepoya giren, çıkan eşyanın ve diğer elleçleme v.b işlemlerini en kısa sürede yerine getirilerek muhatab oldukları iş ortaklarının işlemleri de kısa süre içinde yapıldığından antrepo da giriş ve çıkış sirkülasyonu daha çok olmaktadır ve bu da antrepo işletmecisine kazanç ve zaman kaybını önleme bakımından fayda sağlamaktadır.
3- YGM ler Yönünden İncelediğimizde;
Bugün itibariyle çalışan YGM sayısı 363’e ulaşmış bulunmaktadır. YGM’lerin oluşturduğu firmaların sayısı ise 217 dir. Bu Firmalarda çalışan YGM yardımcıları, diğer hizmet veren personelleri ele aldığımızda bu sistemde çalışan kişi sayısı ortalama 3000 kişiye ulaşmaktadır. Günümüz ekonomik şartları düşünüldüğünde istihdam yaratılması açısından önemli bir katkıda bulunduğu görülmektedir.
Bu sistemi bütün olarak değerlendirdiğimizde YGM Sisteminin daha da güçlendirilerek devam ettirilmesi ve ek sorumluluk ve yetkilerin sağlanması ile sektörün gelişim ve ilerlemesine olumlu katkıları olacağını düşünüyorum.
Abdurrahman Akçay
Gümrük Müşaviri (Emekli Gümrük Müdürü)
GFA Gümrük Müşavirliği
Hits: 61
